參考消息網(wǎng)7月28日?qǐng)?bào)道 “即便在地緣政治緊張不斷加劇的今天,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然活躍。日本企業(yè)也應(yīng)當(dāng)保持在經(jīng)濟(jì)層面的參與度而不要過(guò)度收縮。”
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》7月18日發(fā)表題為《攜手新興國(guó)家維護(hù)國(guó)際貿(mào)易秩序》的文章,作者是日本慶應(yīng)義塾大學(xué)教授木村福成。文章認(rèn)為,日本在制定貿(mào)易政策方面,不能完全追隨美國(guó)要與中國(guó)“脫鉤”,而是仍然需要與中國(guó)保持密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。文章摘編如下:
在美中關(guān)系愈加復(fù)雜的背景下施行的有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的政策始于上調(diào)關(guān)稅,并逐漸擴(kuò)展至強(qiáng)化高科技產(chǎn)品出口管制引發(fā)的技術(shù)脫鉤、對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口限制,及圍繞半導(dǎo)體和電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)政策。其中部分措施違反了既有的貿(mào)易準(zhǔn)則,正在削弱基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易秩序。
未來(lái)可能會(huì)以安全為名進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管措施。但美中兩國(guó)都不具備將全球經(jīng)濟(jì)一分為二的能力。保持中立的廣大第三方區(qū)域?qū)⒗^續(xù)存在。與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“脫鉤”也將僅存在于部分領(lǐng)域,西方同中國(guó)之間將保持相當(dāng)規(guī)模的貿(mào)易和投資。
盡管日本等中等實(shí)力國(guó)家難以阻止美中之間的沖突,但必須確保貿(mào)易規(guī)則的存續(xù),在沖突導(dǎo)致的監(jiān)管措施覆蓋范圍之外維系自由的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
筆者與慶應(yīng)義塾大學(xué)教授安藤光代、日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所開(kāi)發(fā)研究中心首席研究員早川和伸共同對(duì)美國(guó)等國(guó)收緊高科技相關(guān)產(chǎn)品出口管制措施對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生的影響進(jìn)行了實(shí)證研究。結(jié)果發(fā)現(xiàn),經(jīng)多次收緊對(duì)華出口后,減少的部分只停留在極其細(xì)化的品類(lèi)層面,對(duì)宏觀或者說(shuō)行業(yè)層面的影響微乎其微。
日本政府在與美國(guó)政府溝通的同時(shí),要盡可能營(yíng)造一個(gè)不會(huì)讓日本企業(yè)過(guò)度受到抑制的營(yíng)商環(huán)境。還需同歐盟等方面合作,盡力將涉及經(jīng)濟(jì)安全的政策限制在既有的貿(mào)易規(guī)則框架下。
第三方究竟面臨怎樣的形勢(shì)?先來(lái)看一看深度參與以機(jī)械行業(yè)為核心的國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的東盟國(guó)家的情況。
東盟國(guó)家采取的是不在美中之間選邊站隊(duì)的立場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)上東盟與美中都保持著密切聯(lián)系,應(yīng)對(duì)自如。
美國(guó)強(qiáng)化高科技領(lǐng)域的出口管制措施使得部分從第三國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品也成為監(jiān)管對(duì)象,但東盟的出口似乎并沒(méi)有受到妨礙。東盟整體保持著年均4%到5%的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在柬埔寨、老撾、緬甸和越南等國(guó),中國(guó)所占的進(jìn)口份額尤其大。此外在印尼、泰國(guó)和馬來(lái)西亞等國(guó),中國(guó)的份額也表現(xiàn)為進(jìn)口大于出口。這是因?yàn)橹袊?guó)作為零部件和中間產(chǎn)品供應(yīng)基地的屬性正在加強(qiáng)。雖然不能僅憑貿(mào)易份額衡量經(jīng)濟(jì)關(guān)系的密切程度,但還是能夠確認(rèn),東盟國(guó)家與中國(guó)和西方都建立了緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易秩序?qū)|盟來(lái)說(shuō)極其重要。但是規(guī)則的廢弛也正在波及這一區(qū)域。
東盟各國(guó)都抱有成為發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈意愿,同時(shí)表現(xiàn)出為達(dá)成這一目標(biāo)積極遵守國(guó)際規(guī)則的姿態(tài)。
即便在地緣政治緊張不斷加劇的今天,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然活躍。日本企業(yè)也應(yīng)當(dāng)保持在經(jīng)濟(jì)層面的參與度而不要過(guò)度收縮。中等實(shí)力國(guó)家需要與部分開(kāi)明的全球南方國(guó)家攜手維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際貿(mào)易秩序。(編譯/劉林)